Ich glaube, der Hauptgrund dafür, dass Passau so überregional bekannt ist, ist die strategische Lage an der Grenze und dass es eine Universitätsstadt ist. Kempten ist in Bayrisch-Schwaben und Schweinfurt in Unterfranken. Der Unterschied zwischen Kempten und Passau sind aber buchstäblich nur paar hundert Leute.